境外投資備案ODI 解讀中國企業走出去新政策

隨著中國經濟的不斷發展，越來越多的企業開始將目光投向境外市場，尋求更廣闊的發展機會。而作為國家對境外投資管理的一種方式，境外投資備案（Outward Investment in Domestic Enterprises）政策成為中國企業走出去的重要組成部分。本文將從政策背景、申報流程、適用范圍等方面進行介紹，為有意向進行境外投資的企業提供參考。

一、政策背景

2016年12月31日，人民銀行、商務部聯合發布《關于規范境外投資有關問題的通知》，自2017年1月1日起實施。該政策的出臺旨在緩解資金流出、保障國家經濟安全，也為企業走出去提供了更為明確的規定和指導。

具體來說，該政策取消了對20%以內的境外投資需經過審核的限制，僅對20%以上、且金額超過3000萬美元的投資進行備案審批。該政策還規定了投資者資格、協議管理、信息報送等相關要求。對于未經備案的境外投資，金融管理機構將采取相應的監管措施。

二、申報流程

企業進行境外投資時，需要向國家外匯管理局提交《境外投資備案申請書》并附上相關證明材料。申報流程如下

1.企業填寫《境外投資備案申請書》，并加蓋企業公章；

2.企業將填寫好的《境外投資備案申請書》和其他有關文件寄送至國家外匯管理局或當地外匯管理分支機構；

3.國家外匯管理局或當地外匯管理分支機構審核申請材料是否齊全、合規。

如申請材料符合要求，國家外匯管理局將在15個工作日內完成備案審核，并頒發《境外投資備案證明書》。

三、適用范圍

根據《關于規范境外投資有關問題的通知》，適用范圍包括

1.中華人民共和國境內企業、個人對國外企業、項目、資產的投資行為；

2.中華人民共和國境內企業、個人為了開展境外投資所發行、保證的股票、債券等有關外債融資行為；

3.中華人民共和國境內企業、個人為了開展境外投資所從境外獲得的貸款、融資租賃、信托等涉及外匯方面的交易行為；

需要注意的是，該政策不適用于境內企業通過收購、合并等方式進行股權投資。

四、PRO問答

Q1. 境外投資是否需要強制備案

A1. 根據《關于規范境外投資有關問題的通知》，20%以上的境外投資必須進行備案審批，并且企業在申請時需提供一定的證明材料。企業在進行境外投資前需要了解政策規定，并按照相關流程進行備案。

Q2. 境外投資需要提交哪些證明材料

A2. 不同的境外投資行為需要提供的證明材料有所不同。一般而言，企業需要提交投資行為的合同、協議、境外投資項目的商業計劃、預算方案等相關材料。具體材料要求可以根據政策規定和申報流程進行確認。

Q3. 境外投資備案是否涉及外匯管理

A3. 境外投資涉及到外匯管理和外匯管理機構的監管。企業在進行境外投資時，需要遵守相關的外匯管制規定，并按照申報流程向國家外匯管理局提交備案申請。對于未經備案的境外投資，外匯管理機構也將采取相應的監管措施。

結語

境外投資備案旨在規范中國企業對外投資行為，并保障國家的經濟安全。企業在進行境外投資時，需要了解政策規定，按照申報流程進行備案。企業需要根據自身實際情況和市場要求進行投資決策，量力而行，防范風險，實現可持續的發展。